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2012
01-13
2012-1-12 來(lái)源:金華晚報(bào)
正視但不夸大樓市的風(fēng)險(xiǎn)
文章認(rèn)為,近期國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策效果開(kāi)始顯現(xiàn),大多數(shù)城市房?jī)r(jià)止?jié)q回穩(wěn),部分城市房?jī)r(jià)開(kāi)始下調(diào)。由于房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)眾多,與銀行信貸、地方融資平臺(tái)也有密切的關(guān)系,房?jī)r(jià)下跌開(kāi)始引發(fā)社會(huì)和媒體關(guān)注,甚至認(rèn)為房?jī)r(jià)即將崩盤(pán)并引發(fā)一系列系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)國(guó)際社會(huì)唱空中國(guó)的言論也不時(shí)出現(xiàn)。
《中國(guó)有條件避免房地產(chǎn)市場(chǎng)硬著陸》一文作者為張承惠、陳道富,二人皆供職于國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所,張承惠系該所副所長(zhǎng)。兩位作者寫(xiě)道:“我們認(rèn)為,分析中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),需要從中國(guó)的特殊國(guó)情出發(fā)。既不能忽視調(diào)整中的風(fēng)險(xiǎn),也不宜過(guò)度夸大。堅(jiān)持推動(dòng)房地產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性調(diào)整,并不必然帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)‘硬著陸’,我國(guó)也有條件避免‘硬著陸’發(fā)生?!?/SPAN>
樓市具備避免“硬著陸”的條件
文章認(rèn)為,不能簡(jiǎn)單比照國(guó)外房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)的歷史來(lái)推測(cè)中國(guó)房市走勢(shì),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)與之相比存在以下四個(gè)方面的差異。
一是從上世紀(jì)末起步,目前尚處于發(fā)展的早期階段,存在剛性需求。二是中國(guó)的住房供應(yīng)仍存在較大結(jié)構(gòu)性缺陷,保障房覆蓋率不超過(guò)10%。三是中國(guó)房地產(chǎn)杠桿率低,風(fēng)險(xiǎn)主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo),而非金融系統(tǒng)。四是房?jī)r(jià)回落是政府主動(dòng)調(diào)控所致,而非房地產(chǎn)市場(chǎng)自我惡化、發(fā)展乏力所造成。
文章認(rèn)為,我國(guó)具備避免房地產(chǎn)“硬著陸”的宏觀有利條件,包括“經(jīng)濟(jì)具有保持較高速度增長(zhǎng)的潛力”、“金融體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力大幅提升”、“政府擁有充足的提供最終流動(dòng)性的能力”和“具有較充實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)”等。此外,“政府仍擁有很大的政策調(diào)整空間和靈活度。”
一邊鼓勵(lì)居住一邊限制投資
文章中提到的三點(diǎn)“政策思考”引起了業(yè)界關(guān)注,特別是“以‘鼓勵(lì)消費(fèi)、抑制投機(jī)’為目標(biāo),適度調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控方式”,因?yàn)辄c(diǎn)中市場(chǎng)關(guān)注神經(jīng),引起了廣泛的討論。
文章建議,在繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松的基礎(chǔ)上,宜適度調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控手段。如擇機(jī)調(diào)整限購(gòu)政策范圍,重點(diǎn)限制境外和非居住的外地投資者投機(jī)性購(gòu)房。與此同時(shí)增加投機(jī)的成本,征收交易所得稅和房地產(chǎn)稅,以避免市場(chǎng)預(yù)期改變后可能引發(fā)的新一輪投機(jī)潮。再如在抑制非消費(fèi)性需求的同時(shí),適度調(diào)整首套普通商品房首付比例、住房貸款利率。通過(guò)政策調(diào)整,給市場(chǎng)發(fā)出明確的“鼓勵(lì)居住、限制投資”的政策信號(hào)。這一建議也與目前業(yè)界對(duì)于首套房的適度放寬和房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的討論暗合,說(shuō)明無(wú)論從決策層到民間,未來(lái)調(diào)控的預(yù)調(diào)微調(diào)將成為聚目焦點(diǎn)。
我市房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士葉某認(rèn)為,文章沒(méi)有準(zhǔn)確的定義什么是“硬著陸”,一般理解為不可控的發(fā)展和造成全局性的影響。比如市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),房?jī)r(jià)出現(xiàn)惡性下跌,市場(chǎng)人人悲觀,交易量趨于零,波及金融安全,房企出現(xiàn)斷供、爛尾、倒閉等現(xiàn)象,都是“硬著陸”的一些表現(xiàn)。僅僅從“崩盤(pán)”的角度來(lái)講,學(xué)術(shù)上判斷短期內(nèi)房?jī)r(jià)下跌30%左右的幅度,就認(rèn)為是“崩盤(pán)”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,文章主要背景是針對(duì)近期社會(huì)、境外媒體及境外機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的擔(dān)憂日益加重,甚至認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現(xiàn)“硬著陸”的判斷,出現(xiàn)唱空中國(guó)的言論,做出了正面回應(yīng)。特別是其對(duì)于適度放松首套房的建議,正是目前市場(chǎng)最渴求的政策微調(diào)措施。(本報(bào)記者嚴(yán)瑾漪)
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